一、办理工作总体情况

2022年，旗政府共接到会议期间交办的旗政协委员提案134件，共涉及全旗55个部门和单位。根据内容梳理分为5类，其中经济建设类29件，社会综合类40件，城乡建设与管理类20件，教科文卫类33件，生态环保类12件。这些提案紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和决策部署建言献策，办好这些提案，对促进政府更好履行职责、推动政府工作创新有着十分积极的作用。

经过旗政府和各承办单位共同努力，委员提案已基本办理完毕并取得显著成效。目前已办结120件，占总数的89.5%，主要包括：关于运营土右旗农产品区域公共品牌、持续优化营商环境提升政务服务效能、加强油气长输管道保护工作、金融支持乡村振兴等提案；正在办理的9件，主要包括：关于改善农村生态环境、完善工业园区基础设施建设增强区域经济竞争力、全力推动现代物流产业绿色智慧发展等提案；关于解决电源保障推进九峰山管委会全境5G通讯信号全覆盖1件提案列入专项计划分年度实施，不具备办理条件的4件，主要包括：关于加强萨拉齐火车站基础功能提升城市形象、全旗各地基督教教堂办理产权一事、降低办理教会“不动产证”及“法人”门槛、建议土右旗建立大型牛羊交易市场等提案。

二、主要做法

政协土右旗第十四届委员会第一次会议闭幕以来，旗政府和各承办单位高度重视提案办理工作，把此项工作作为加强与委员沟通联系的重要桥梁和纽带，作为倾听民生、汇集民智的重要载体，作为推动改革、改进工作、促进和谐的有力抓手，与政府工作报告重点工作的分解落实高度契合，与旗政府及各部门的业务工作一并考虑、一体部署、一同推进，进一步完善办理机制，落实办理责任，务求办理实效，让委员满意，让群众受益。

（一）提高思想认识，加强组织领导

旗政府高度重视政协土右旗第十四届委员会第一次会议委员提案办理工作，年初，旗政府责成政府办按照要求将134件委员提案交由55个责任单位具体办理。同时，结合《政府工作报告》、民生实事等分解任务，进一步对办理工作的责任分工和推进措施进行了细化，在明确承办单位主要领导为第一责任人的基础上，要求各承办单位专门召开会议进行研究，制定工作方案，确定具体承办领导和工作人员，层层细化压实责任，研究推进措施，严格要求3个月内办结或答复各件提案办理情况。政府主要领导就做好政协委员提案办理工作多次作出指示，并亲自过问重点提案办理情况。常务副旗长亲自指导提案办理工作，并按照旗长分工及提案内容逐案逐件确定了分管旗领导督办。总体上做到了办理工作层层有人管、事事有人办、件件有着落。按照旗政府主要领导指示，7月1日，旗政府常务副旗长主持召开建议提案调度推进会，逐件听取委员提案落实情况，并对各承办单位提出了具体要求，进一步提高承办单位责任意识，推动委员提案办理工作提质增效。

（二）健全办理制度，完善工作机制

旗政府始终把完善制度、规范程序、建立长效机制作为提案办理工作的基础来抓，按照《土右旗办理人大代表建议意见和政协委员提案工作流程及考核办法》（以下简称《办法》）和《关于建立旗政府听取人大代表和政协委员建议意见的工作制度》（以下简称《制度》），细化明确了提案交办、承办、答复、检查、总结5个工作步骤，对办理态度、办理时限、部门配合等各个方面都进行了详细规定，实现了政协委员提案办理工作流程化、规范化和可考核化。今年，为使提案办理工作得到更加直接的反映和更加有效的落实，进一步健全完善了“三个一”工作机制（每周一次短信告知办理情况、每月一次答复件告知办理情况、每季度组织代表委员进行一次现场督查），明确主动接受监督、主动政务公开、领导主动负责、畅通联系渠道等工作要求，切实保障政协委员的知情权、参与权、监督权、建议权。同时，坚持旗政府分管领导包件工作责任制和批办督办重点提案工作制度，要求分管副旗长亲自把关、亲自督办，承办单位主要领导亲自办理、亲自审核答复，确保“三亲自”办理制度认真执行到位。

（三）密切联系沟通，主动接受监督

坚持“开门办案、单位牵头、并案办理”的提案办理工作原则，切实提高办理工作质量、工作效率和政协委员的满意度。开门办案，就是要求各承办单位严格按照《办法》《制度》要求，采取走访、座谈、电话、短信等多种方式，充分做好与政协委员的联系沟通工作，及时汇报办理工作进度，对受客观条件限制、短期内无法解决的问题及时向政协委员解释说明。同时，邀请政协委员实地调研提案办理工作，让政协委员亲身感受办理工作的效果，增强了办理工作的透明度，从而得到委员们的理解和支持。今年，先后邀请政协提案委和政协委员实地调研2次，实地查看88件，当面答复46件。牵头办理，就是根据提案的相关内容，确定一个总牵头单位，并由该单位协调其他相关部门和单位配合办理，因工作配合不力延误办理工作的，由分管副旗长进行问责，从而有效解决了办理工作环节繁多、各自为阵、相互推诿、效率不高的问题。并案办理，就是为了提高办案效率，加强相关承办单位的协调配合，解决多头办案、重复办理现象，对一些内容和要求类似的提案由旗政府办公室组织相关承办单位集中会商、联合办理，对情况较为复杂的提案通过召开协调会，协调督促各承办单位认真办理。同时，对提案答复进行严格把关，并报旗政府分管领导审核，对内容空泛等不符合要求的答复函退回重新办理。定期通过电话回访的形式对提案办理情况进行满意度调查。目前，已解决的120件提案中，委员满意率为100%。

（四）加大督查力度，提高办理水平

旗政府把加强督办检查作为提高提案办理质量的重要措施，成立了办理工作专项督查组，采取现场督办、会议督办、电话督办等方法，适时对承办单位办理工作进展情况进行督促检查，协调解决存在的问题，并及时将督查结果上报旗政府主要领导和分管领导，确保各承办单位既重答复更重落实，努力在解决实际问题、提高办结率上下功夫、见成效。同时，邀请旗政协提案委和部分政协委员，对各承办单位的见面沟通、办理进展等情况进行督办检查。在此基础上，针对委员反映强烈、人民群众普遍关注的提案以及对办理工作中存在的突出问题进行了重点督办，有力地促进了办理工作的落实。一年来，旗政府召开汇报会1次，邀请政协提案委、部分委员实地巡回走访督查5轮（次），印发督查通报3期，促进各承办单位办理工作高效有序开展。同时，继续实行办理工作百分制考核通报工作机制，从组织领导、办理答复、办理方式、办理质量、办理数量等方面进行综合考核，要求各承办单位建立专门档案，定期上报办理进度。年终考评期间，旗政府对各承办单位提案办理工作进行了综合评分，评价结果及时报送旗委考核办，充分运用考核结果倒逼责任落实、保证工作效果。通过一系列举措，有效提升了各单位抓好提案办理工作的责任感和紧迫感，切实提高了政协委员提案的办理质量和成效。

三、下一步工作措施

2022年在旗政协常委会和广大委员的监督支持下，在旗政府和各承办单位的共同努力下，提案办理工作的整体质量和水平较往年有了进一步提高，但办理成效与全旗人民的期待仍有一定差距。今后工作中，旗政府将进一步增强办理工作的责任感，把提案办理工作摆在更加突出的位置，进一步完善体制机制，推动办理工作达到新水平、迈上新台阶。

（一）进一步增强办理实效。紧紧抓住“解决问题、促进发展、惠及民生”这个办理工作核心，统筹各方力量，整合各种资源，着力办成办好每一件政协委员提案。在落实好各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下功夫。对已经解决的委员提案，旗政府将继续巩固办理成果，组织各承办单位做好“回头看”工作，强化落实，深入推进，逐步建立长效机制，确保委员提案得到有效落实。对正在办理和需要长期办理的提案，明确办理时间、进度和具体工作措施，狠抓工作落实，确保所有委员提案办理尽早取得实效。

（二）进一步深化联系沟通。旗政府和各承办单位将认真总结办理工作经验，继续加强同政协委员的密切联系，采取电话回访、上门走访、召开座谈会以及邀请委员实地视察等多种形式征求委员意见和建议，自觉接受委员的监督。继续做好办前沟通、办中通报、办后回复工作，让办理过程、办理结果、办理实效充分体现委员的真实意图，让每位政协委员既满意办理工作，更满意办理结果。对因政策或条件限制，暂时无法办理的提案，向各位委员说明情况，争取委员们的理解和支持。

（三）进一步强化督促指导。旗政府将进一步加强对承办单位办理工作的督促指导，严格执行各项考核要求，抓好办理过程和进度管理，提高办理质量。同时，充分利用协同办公系统建议提案办理平台，实现网上交办、承办、反馈、沟通，促使事事有回音、件件有落实，切实提高办理效率，不断增强办理工作透明度，有力推动办理工作提质增效。