为了做好2021年城镇职工养老、工伤和失业保险扩面工作，持续扩大社会保险覆盖范围，切实提高社保基金抗风险能力，全面提升社会保障水平，按照包头市人民政府办公室《关于印发包头市2021年城镇职工社会保险扩面工作实施方案的通知》（包府办发［2021］90号）精神，结合我旗实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续性”的原则，强化社保扩面工作，完善社保费征收管理，实现基金安全平稳运行，推动民生福扯再上新水平。

　　二、目标任务

　　以私营企业职工、个体工商户、非全日制和新业态从业人员以及灵活就业人员为重点，通过信息比对找空间，政策宣传造声势，优质服务促经办，部门联动提效能，稳步推进法定人员应保尽保，确保养老、工伤和失业保险费征缴收入稳定增加，确保超额完成包头市下达的新增参保2200人和增收养老保险费1000万元年度目标任务。

　　三、组织领导

　　按照全市统一组织，旗县区具体实施的原则，经旗政府同意，成立城镇职工社会保险扩面工作领导小组。

　　组长：张英杰旗政府副旗长

　　成员：翟飞龙旗人力资源和社会保障局局长

　　秦建军旗财政局党组成员、收付中心主任

　　胡永胜旗税务局副局长

　　郅俊峰旗市场监督管理局副局长

　　张建锋旗人社局党组成员、社保中心主任

　　张安平旗人社局党组成员、综合行政执法大队大队长

　　领导小组办公室设在旗人社局，主要负责统一协调、组织推动、政策指导等工作，办公室主任由张建锋同志担任。

　　四、实施步骤

　　(一）宣传动员阶段

　　各有关部门要通过新闻媒体、微信公众号、宣传手册等途径，深入园区、企业、工地、社区集中开展政策宣传和咨询服务，不断提升企业和劳动者参保的自觉性和积极性。人社、税务、市场监管等部门要积极拓展政企沟通渠道，督促未参保企业限期办理参保缴费手续。

　　(二）全面攻坚阶段

　　组织由人社、税务部门人员和会计专业人员参加的扩面工作专门队伍，集中开展督促检查专项行动。通过检查工资发放表、会计报表、财务账目和所得税纳税申报表等资料，核准缴费人数和基数，督促企业应保尽保、应交尽交。人社、税务和市场监管部门要通过数据信息深度共享，找准扩面工作重点，提高工作的针对性和精准度。要在联系辅导企业、开展实地检查、办理业务手续等方面，充分利用互联网和定制小程序等平台方便企业办事，确保扩面工作顺利开展。

　　(三）总结验收阶段

　　各相关部门要组织人员对专项行动检查结果实行闭环控制，保证人员参保、应收核定、保费征收及时到位。要认真总结工作经验，巩固工作成效，适时开展检查验收。

　　五、工作要求

　　(一）提高思想认识。持续扩大社会保险覆盖范围是提高民生福祉水平、维护社会稳定、保障劳动者合法权益的重要抓手。各有关部门、单位要进一步统一思想，充分认识民生领域强弱项、补短板的重要意义，以求真务实的精神切实做好社保扩面工作。

　　(二）压实工作责任。各有关部门要积极配合、形成合力，提升精准扩面工作质效。人社和税务部门在参保登记、缴费核定、保费征缴、财务到账和基金入库等环节，要实行联动管控，财政部门要做好经费保障，确保扩面工作有序推进。

　　(三）注重工作实效。坚持目标导向，将社保扩面工作与推动社会保险制度可持续发展的目标相结合，针对工作中出现的问题，主动谋划推进举措，在化解基金短期支付风险的同时注重建立长效机制，促进我旗社会保障工作取得实效。