土默特右旗安全生产委员会办公室

关于加强10月份暨中秋国庆期间安全生产风险防范工作的提示函

各乡镇（管委会）、旗安委会各成员单位、各生产经营单位：

10月份正值中秋、国庆长假，群众出行、旅游及节庆活动密集，人流、车流、物流剧增，同时秋高气爽，生产建设进入旺季，叠加气候干燥、昼夜温差大等特点，各类安全风险交织叠加，安全生产风险压力显著加大，为切实做好节日期间安全防范工作，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现就加强10月份暨中秋、国庆假期安全生产风险防范工作提示如下：

一、道路交通安全方面

风险提示：伴随国庆节长假、秋收秋种到来，返乡探亲潮、旅游出行潮叠加，高速公路、通往景区道路车流量将大幅增长，届时将迎来人流、车流高峰，进出城路段车流量剧增，各景区景点和娱乐场所周边路段车辆聚集，进出城路段及高速公路出口匝道处，车辆易拥堵，安全风险增大。节日期间“三超一疲劳一酒驾”、非法营运、违规搭人等违法违规行为可能反弹，加之农村地区农用车辆使用频繁，可能出现农用车违法载人、超速超载等现象，道路交通安全风险增大。

防范措施：有关部门要紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、超限等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，加大对事故多发路段、车辆出行高峰时间段的道路交通疏导和监管，避免重大恶性交通事故的发生。

二、文化和旅游安全方面

风险提示：国庆节期间各类旅游景点、景区等地人流量大、易出现踩踏事故，安全风险增大。景区车辆运输频次增加，路边临时摊位增多，人流车流混杂，游客安全告知不到位，群众安全防范意识弱、自救互救能力不足、操作不规范等易引发安全事故，应急准备不充分、应急预案缺乏、应急装备缺失、应急培训和演练走过场、现场救援设施和人员配备不到位等易导致伤亡扩大，安全风险高。

防范措施：相关景区、景点管控好每日客流量，做好游客和景区观光车疏导。各类娱乐项目设施设备快节奏、高强度运行，需做好特种设备检测，加大巡查检查和维护保养力度，完善应急预案，严禁设施设备“带病”运行。要严格按照“谁主办、谁负责”要求，全面落实文旅活动监管措施，制定应急预案，确保游客安全。同时提醒广大群众在外出旅游时，要提高自我安全防护意识，强化户外旅游、野游和探险活动安全监管，严防事故发生。

三、建筑施工安全方面

风险提示：进入第四季度，建筑施工、市政工程、农业工程等各类建设项目加快推进，10月份又是建设施工黄金期，基坑开挖、模板支撑、起重机械安拆、脚手架装拆等危大工程多，人员设备易疲劳，易出现坠落、坍塌、触电、机械伤害等事故。秋季大风等极端恶劣天气多发，十分不利于高空作业，易导致高处坠落、物体打击等安全事故发生。

防范措施：有关部门要督促企业加强安全管理力度，对危大工程进行重点检查，确保施工安全规范；强化安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能，防止因疲劳引发事故；完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够及时有效应对；密切关注天气变化，及时发布预警信息，对极端恶劣天气下的高空作业等危险作业进行暂停或调整。

四、消防安全方面

风险提示：一是秋季天气转凉，昼夜温差逐步加大，居民生活用火、用电、用气量增多，大量老旧住宅、员工宿舍、自建房、“九小”场所消防安全条件差，火灾风险较大，“小火亡人”防控压力大。二是国庆假日前后各类促销、展销活动增多，物流仓库货物堆积量和周转量大，景区景点、餐饮、购物、娱乐等场所火灾负荷大。    

防范措施：有关部门要加强对老旧住宅、员工宿舍、自建房、“九小”场所的消防安全检查，要定期检查和维护各类消防设施设备，重点检查电气线路敷设、燃气使用、疏散通道畅通情况等问题，及时消除火灾隐患。对国庆假日期间的各类促销、展销活动进行严格审批和监管，确保活动现场消防安全措施到位。加强对物流仓库、景区景点、餐饮、购物、娱乐等场所的巡查检查力度，加强火灾隐患排查整治，规范用火用电用气行为，严禁货物混合堆存、超量堆存、违规堆存等，确保安全出口和疏散通道畅通，及时发现并消除火灾隐患。

五、危险化学品安全方面

风险提示：一是国庆期间，部分化工（危化品）企业休假停工，易放松安全管控，出现空档和盲区；从业人员流动大，岗位交接班频繁，易发生员工酒后上岗或外出游玩后疲劳上岗，导致误操作，进而引发事故；二是10月份，大多化工（危化品）企业生产经营活动频繁，生产订单多，企业易出现超能力、超强度、超进度、超定员生产。在人员持续高强度作业、设备高负荷运转的情形下，易引发事故。    

防范措施：有关部门要通过在线巡查、暗访督查等方式，直击企业值班值守现场，确保生产作业现场秩序规范，紧急事件发生时有效应对；督促危化品企业全面开展每日安全隐患排查，及时整治隐患，做到追根溯源，举一反三；督促企业合理安排维修人员值班备勤,持续做好节日期间日常巡检和设备运行维护，确保生产设备设施、各类安全附件、重大危险源监测监控等有效投用。督促指导企业科学制定生产计划，加强生产调度和现场管控，严禁超能力、超强度生产。

六、燃气安全方面

风险提示：一是节假日期间，超市、商场、饭店等场所人数增多，燃气使用场所操作人员因操作不当或使用不合格灶具导致泄漏引发燃爆等风险。二是进入用气高峰期，天气变化可能造成老化、受损等燃气管道泄漏，且燃气设施维护保养不到位，易出现供气中断等风险。    

防范措施：有关部门要持续紧盯燃气安全不放松，深化燃气安全整治工作，聚焦餐饮、学校、医院、养老服务机构等人员密集场所，抓好各项工作落实。多举措加大宣传力度，广泛进行用气安全提醒和燃气安全常识宣传，引导用户养成安全的用气习惯。督促燃气使用生产经营单位安装可燃气体报警切断装置，购买使用合格的“灶管阀”，确保用气安全。

七、冶金工贸安全方面

风险提示：一是节假日期间，员工身心容易疲惫、企业管理层心态容易麻痹，企业“三违”现象易反弹，动火、有限空间等危险作业管控措施和责任容易落实不到位，安全生产风险增大。二是节假日期间，企业检维修作业增多，如作业管理制度执行不到位、作业监护和技术防范措施缺失等，易导致事故发生。三是停工停产企业节前设备设施未断电、断气，未清空管道、储罐等设施设备内物料，节中值班值守和巡查检查不到位，节后复工复产隐患排查整治不到位等易引发事故。   

防范措施：有关部门要督促企业提高从业人员安全防范意识，加强企业隐患排查，落实节假日期间安全措施，特别是对检维修作业、危险作业的安全管理和管控，及时消除各类事故隐患。重视和落实节前安全检查、节中值班值守、节后企业复工复产工作，做到隐患排查到位，人员教育培训到位，应急预案到位等。

八、森林草原防火方面

风险提示：进入秋季，大风降温天气将会加速草木凋零凋落，森林火险等级持续攀升；秋收农事用火、生产生活用火明显增加，“中秋、国庆”期间，进入草原林区游玩人员大量增多，森林草原防火压力增大。

防范措施：要持续加强防火宣传，密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强防火检查站值守和巡护检查，对进山入林人员进行宣传教育，及时收缴火种，严防携带火源火种进入山林。

旗安全生产委员会办公室建议：

各有关部门单位要强化安全责任意识，层层压实安全责任。要结合重点安全风险管控提示，从严从实从细抓好10月份暨“中秋国庆”期间各项安全防范措施落实；要强化应急处置能力，做好突发事件处突准备；要做好应急值班值守工作，严格落实领导带班、外出报备、信息报告和关键岗位24小时专人值班值守制度，确保节日期间全旗安定稳定。

          土默特右旗安全生产委员会办公室

        2025年9月26日