根据《土默特右旗创建全国县级文明城市三年行动计划（2021—2023年）》（土右党办发〔2021〕28号）、《土默特右旗2021年创建全国县级文明城市实施方案》（土右创指办发〔2021〕4号）和《土默特右旗城乡人居环境整治工作方案》（土右党办发〔2021〕52号）部署安排，为进一步突出“创建为民”理念，注重思想道德建设，加强城市精细化管理，推进城乡统筹发展，进一步改善城乡人居环境，健全工作机制，全力推动我旗经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”全面协调可持续发展。经旗人大常委会主任会议研究决定，特制定印发《土默特右旗人大常委会关于土默特右旗县级文明城市创建及城乡人居环境整治工作监督方案》。具体内容如下：

一、组织领导

为加强对此项工作的组织领导，确保专项监督工作有序进行，旗人大常委会决定成立县级文明城市创建及城乡人居环境整治工作监督领导小组。

组  长：康景峰  旗人大常委会主任

副组长：雷海刚  旗人大常委会副主任

        黄巧荣  旗人大常委会副主任

谷淑珍  旗人大常委会副主任

        任永光  旗人大常委会副主任

成  员：殷瑞君  旗人大常委会办公室主任

王玉东  旗人大常委会城环农委主任

马天水  旗人大常委会选任联委主任

        国四明  旗人大常委会财经委主任

        奇凤翔  旗人大常委会民法委主任

        赵瑞君  旗人大常委会办公室副主任

领导小组办公室主任由殷瑞君同志兼任，办公室负责综合协调和保障工作，汇总视察监督发现的问题和建议，并报告旗委、反馈政府及相关单位、部门。

二、监督方式

采取主任集体视察、分组专项视察和组织人大代表集中视察的方式进行，具体程序如下：

1.听取汇报。重点了解创城工作和城乡人居环境整治落实情况、存在问题情况。

2.查看资料。查阅工作方案、相关台账等档案材料。

3.实地查看。检验创城工作和城乡人居环境整治效果，深入了解创城工作和城乡人居环境整治中存在的短板和不足。

三、工作安排

（一）主任集体视察

1、时间：2021年9月中旬

2、视察内容：市容秩序提升行动（包括全面优化社区环境、继续深化包联共建行动、继续开展“八小”门店专项整治行动、继续深化“小野广告”“流浪狗”整治行动、提升城市精细化管理服务水平）；创城宣传提升行动（包括加大创城新闻宣传造势、加大创城入户宣传力度、提升户外公益广告品质）；环境卫生整治（垃圾分类投放管理、道路“四无”标准、乱摆乱设整治）。

（二）分组视察

1、时间：2021年9月-10月

2、视察安排：

第一工作组

组长：雷海刚

成员：马天水、赵瑞君、张章宝、赵鑫、贾海珑、关明

视察内容：交通秩序提升行动（包括加强城区交通硬件建设、实施城市道路交通文明畅通提升行动）；市民素质提升行动（包括加强面向全社会的理论宣传普及、加强思想道德建设、实施文明创建工程、选树宣传先进模范、传承弘扬中华优秀传统文化、强化公共文明引导、深化文明实践行动）；违法建筑整治（查处清理私搭乱建情况、改变房屋结构“住改非”行为）。

第二工作组

组长：黄巧荣

成员：奇凤翔、史焱、左春霞、马福龙、夏丽宏、赵明

视察内容：志愿服务提升行动（包括加强志愿服务站点建设、积极开展党员志愿服务活动、积极开展专题志愿服务、开展社会公益活动）；未成年人思想道德建设提升行动（包括开展思想道德教育实践活动、深化文明校园创建活动、组织开展社会主义核心价值观教育实践活动、加强中小学生文明行为和规范教育、开展校园周边环境综合整治）。

第三工作组

组长：谷淑珍

成员：王玉东、范来正、刘乐义、高锦哲、祁永明

视察内容：市政设施提升行动（包括加大市政基础设施维护力度、加快推进城区“厕所革命”、加快便民市场建设）；环境卫生提升行动（包括加大城区环境卫生整治、推进城区建筑工地规范化管理）。

第四工作组

组长：任永光

成员：国四明、赵永清、班瑞峰、董永磊、张俊青

视察内容：诚信服务提升行动（包括积极开展窗口行业服务提升行动、开展“诚信万里行”主题宣传教育活动、建立健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制、开展诚信缺失突出问题专项治理）；城乡创建提升行动（包括全面整治农村乡风文明建设、帮扶共建）、公共设施整治维护（道路交通设施、环卫设施、公共场所）。

（三）代表集中视察

1、时间：2021年10月中旬

2、视察安排：旗人大常委会组织市、旗两级人大代表对全旗创城工作整体情况进行视察，并整理形成视察报告；

各乡镇主席团组织旗、乡两级人大代表对本区域内人居环境整治（包括农村人居环境、沿线沿路环境整治、河道整治、园区环境整治）情况进行视察，并整理形成视察报告。

四、工作要求

（一）严格监督，确保创城工作有效落实。视察中，要认真检查每一处角落，把问题找准找全，针对城市“顽疾”提出有效措施；不断督促相关部门要持续加大环境卫生和人居环境整治力度，彻底清理死角垃圾，形成常态化管理机制，全面提升城市人居环境和城市良好形象。

 （二）明确职责，确保突出问题有效整改。要抓住创城工作和城乡人居环境整治的关键环节和重点、难点问题，坚持问题导向，对监督中发现的问题，督促加快对问题台账的落实、整改进度，确保按时限要求切实整改到位。

（三）加大宣传，营造浓厚的创城工作氛围。充分利用媒体加大对创城工作和城乡人居环境整治的宣传引导力度，及时报道工作进展情况，营造良好氛围，不断强化舆论监督，推进问题整改，推动我旗创城工作和城乡人居环境整治取得实效。 

土默特右旗人大常委会办公室

                           2021年9月2 日