土右旗:
“我们近几年建设高标准农田发现,大部分村民外出务工基本都把土地低价或无偿转包给亲友耕种,在推进整村土地流转中,租地的不愿退地、发包的碍于‘人情’不愿往回要地,高标准农田建设面临了较大阻力。”内蒙古包头市土默特右旗海子乡党委书记贾刚道。
内蒙古包头市土默特右旗是典型的农业大旗,行政村数量多、农业人口多、农业生产活动多、基础设施薄弱。2012年以来,土默特右旗立足旗情实际,坚持把党员干部联系服务群众“456”工作法作为践行“四下基层”优良传统的重要抓手,延伸拓展出了政策宣讲进家门、调查研究进家门、矛盾化解进家门、便民服务进家门的“四进家门”服务,为群众解决了一批影响生产生活的烦心事、揪心事,促进了农业稳定发展、农村幸福和谐。
“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。”了解清楚群众在想什么、盼什么,才能把工作做到群众心坎上。带着问题的海子乡干部积极发动党员力量,在苗六泉村动员村干部主动带头流转自家土地,引导在村党员和流动党员积极联络劝导在村和外出的亲朋好友流转土地,仅在2个月内就完成了整村土地流转。同时,村党支部还牵头将村内有劳动力的脱贫户、监测户、原种植户和农机大户整合到企业务工,村民在获得亩均耕地流转费600元的同时,人均务工收入达到25000元以上,变成了土地流转有收入、企业打工有收入的“双薪农民”。
“基层蕴含着巨大的智慧和力量,只有沉到一线躬身求教,才能不断锤炼过硬本领,苗六泉村给我们提供了工作思路,我们以海子乡为试点,在全旗率先开展了整乡土地流转工作,开创了土默特右旗乃至包头市土地集中流转的先河。”贾刚感慨道。
为了解决联系服务群众“怎么干”的问题,土默特右旗设置了征集问题、梳理问题、专办问题、交办问题、群众评议“五措梯进”方法,包联干部每月定期向群众征集问题,包联单位将征集到的问题和意见建议通过召开联席会议的方式进行梳理,将包联干部可以个人解决的事项作为民情事项个人专办、包联单位可以自行解决的事项作为单位专办,乡镇和包联单位不能自行解决的问题在建立交办台账后报旗“456”工作法领导小组办公室,经分析研判后,交相关单位办理。并同步记录群众对问题办理情况的评价,并将群众评价结果计入领导班子年度考核。
“为了确保‘四下基层’走深走实,让党员干部扑下身子、真抓实干,我们建立了组织、责任、督导、考核、宣传、信息‘六项保障’机制确保办理实效,并且同步使用信息化平台全程盯办,根据办理进度赋‘红、黄、绿’三色管理,对临期未办结的和逾期未办理的分别赋黄色和红色进行提醒催办,年底对单位和个人办结情况考核打分,作为单位评先评优、干部使用的重要依据。”土右旗委组织部副部长马相哲表示。
基层工作千头万绪,但点滴小事里有安危冷暖,柴米油盐间有万家忧乐。到基层去,与群众“面对面”交流、“零距离”服务,才能真正拉近与群众的距离,架起干部和群众之间的“连心桥”。土默特右旗积极发挥党员先锋模范作用,充分调动包联单位的资源优势、政策优势,每年组织全体县级领导和76家部门单位的2000余名党员干部定向包联9个乡镇管委会、201个村、13个社区、102家企业开展“四进家门”服务。截至目前,已累计开展各类宣讲1000余场、形成调研报告44篇、为群众办理各类急难愁盼事项20000余件。