中共土默特右旗委员会组织部

关于十一届自治区党委第五轮提级巡视

整改进展情况的通报

　　根据自治区党委统一部署，2024年3月8日至4月25日，自治区党委第二巡视组对土右旗委组织部开展了提级巡视。2024年5月20日，自治区党委巡视组向土右旗委组织部反馈了提级巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、土右旗委组织部领导班子履行巡视整改主体责任情况

　　土右旗委组织部领导班子坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实自治区党委关于巡视整改工作的部署要求，高标准高质量推进巡视整改。

　　（一）提高政治站位，凝聚思想共识。部领导班子坚持把捍卫“两个确立”、践行“两个维护”体现在扎实推动巡视反馈问题整改的行动上、工作中，先后通过专题会议和部务会会议、“第一议题”、专题民主生活会等形式深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。研究制定了提级巡视反馈问题整改方案。专题民主生活会上，主要负责人带头开展了批评与自我批评，各班子成员紧扣自治区党委巡视反馈意见，从政治上找偏差、从思想上找根源、从落实上找不足，深刻剖析思想上、工作上、作风上存在的问题，为巡视整改奠定坚实思想基础。

　　（二）加强组织领导，强化责任担当。部领导班子切实担负起主体责任，认真落实自治区党委巡视整改要求，主要负责同志以上率下，认真履行第一责任人责任，坚持亲自抓、督促改、全程盯，多次召开专题会议和部务会会议调度推进巡视整改工作，统筹力量集中攻坚；其他领导班子成员坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，认真履行“一岗双责”，与分管责任办室一起研究整改工作。同时组织各办室对照自治区党委巡视反馈问题整改情况开展清单式自查，对巡视反馈问题整改进展一条一条“过筛子”，逐项审核整改进展和整改成效，确保整改工作取得扎实成效。

　　（三）注重成果运用，抓实常态长效。发挥巡视整改带动作用，将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把抓好巡视整改工作与贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对内蒙古、包头的重要讲话指示精神结合起来，切实把整改成果转化为促进经济社会高质量发展的强劲动力。坚持“当下改”与“长久立”并重，既立足当前解决各类问题，又着眼长远健全长效机制，从堵塞制度漏洞、完善制度保障、扎紧制度笼子的角度出发，把问题整改与加强制度建设、构建长效机制结合起来，制定和完善了《中共土默特右旗委人才工作领导小组成员单位工作职责》等11项规章制度，切实发挥巡视“利器”作用，推动组织工作高质量发展。

　　二、巡视反馈问题整改落实情况

　　（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

　　1.切实加强教育培训。一是旗委组织部领导班子通过部务会会议“第一议题”、专题讨论、专题培训等方式认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，切实把党的创新理论贯彻落实到组织工作全过程各方面。二是创新干部教育培训载体和培训方式，围绕党的二十大和党的二十届三中全会等重要会议精神精心开展集中轮训和专题培训，开发经典党性教育线路2条，采取主体班、专题班、兼职教师讲授和领导干部上讲台等线上线下相结合的方式，培训党员干部7000余人次，教育引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　2.加强政治机关建设。紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的五大任务和自治区“六个工程”、市委“七大行动”举办组工干部专题培训，强化干部政策理解力，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点。结合工作实际，对照上级考核目标任务，将“五大任务”“六个工程”“七大行动”纳入全旗绩效考核目标体系，加强考核结果运用，引导和激励各级领导干部紧盯任务落实履职尽责，推动“五大任务”“六个工程”“七大行动”见行见效。

　　（二）在履行主责主业方面

　　1.不断深化党建引领乡村振兴。一是建立健全与群众利益联结机制，推深做实党支部领办合作社工作，认真落实《土默特右旗村党支部领办合作社试点工作实施方案》工作要求，创建64个党支部领办合作社，引导农民群众通过资金、土地、实物等出资参与经营，持续带动增收。突出党建引领，实施“以工代赈”促进农民就业增收行动，围绕“试点突破、多元共建、能力提升”三个方向，分领域、分类别实施“以工代赈”项目81个，累计带动农民群众就业4900余人，发放报酬9300余万元，带动村集体经济增收860余万元。二是加大村集体经济项目推进力度，制定出台了《关于加强上级扶持村集体经济项目管理的具体举措及分工方案》，明确各部门职责分工，建立部门单位联席会议机制，定期协商工作中遇到的问题，解决工作中遇到的难题。及时验收了4个已竣工中央扶持集体经济项目，并将上级扶持村集体经济项目建设验收、运营收益等情况纳入了乡镇党委、政府主要负责人和领导班子年度考核评价、党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容，推动项目落地落实。三是实施村干部“头雁计划”，通过“送学上门”、集中轮训等方式全覆盖培训村干部和到村任职选调生3000余人次，有效提升了村干部能力素质。四是强化驻村干部管理，调整优化了驻村力量，选派了18名干部开展驻村工作。开展了驻村干部履职情况自查，加大培训力度，通过线上线下等方式开展培训，有效提升了驻村干部履职能力水平。

　　2.持续加强统筹协调。一是强化党建工作领导小组办公室职责，牵头组织党建工作领导小组成员单位成立党组织书记抓基层党建述职评议考核审核小组，加强对报告内容的审核把关，确保述职报告内容不漏项。二是充分发挥人才工作领导小组办公室作用，修订了《中共土默特右旗委人才工作领导小组成员单位工作职责》，制定了年度人才工作要点，明确责任单位及负责人，定期调度，推动工作任务落实落地。扎实助力企业引进人才，通过线上线下开展招聘工作，发布企业招聘信息147期，帮助企业招聘人才102人。做好人才服务保障，为6名提出申请的人才办理了人才公寓入住。

　　3.切实规范党组织运行。组织各乡镇党（工）委开展民主集中制落实情况自查自纠，对存在问题的及时督促整改。组织各乡镇党（工）委专题学习《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发苏木乡镇党委工作办法（试行）》《关于进一步加强和规范乡镇党委工作通知》（土组通字〔2019〕18号），确保整改工作落实到位。专项调研民主集中制及村党组织三务公开落实情况，对9个乡镇党（工）委及28个村党组织进行了实地调研，对发现的65个问题督促立行立改，推动议事决策流程执行规范有序，确保民主集中制落实到位。

　　4.切实营造干事创业浓厚氛围。一是牢固树立重实绩、重基层的鲜明职级晋升导向，为134名坚守基层一线、表现优秀的干部晋升职级，1名干部获评自治区“人民满意公务员”，3名干部获评区市“担当作为好干部”。制定了《土默特右旗职级公务员管理使用办法（试行）》，进一步强化职级公务员管理。二是加大干部关爱力度，修订《土右旗关爱干部专项资金管理使用办法》，完善关爱慰问情形，扩大关爱慰问范围，对5名符合条件的干部开展了慰问，支出慰问金2.3万元，激发了干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　5.着力破解改革难题。一是深入落实改革政策，积极解决历史遗留问题，及时为相关单位干部捋顺编制关系。二是加大从社区工作者中选拔社区党组织书记力度，择优选配了3名社区党委书记。严格落实社区工作者“三岗十八级”待遇，对符合条件的社区工作者，按月发放职称工资，持续提升待遇保障水平，保持了社区干部队伍稳定。三是认真执行落实机构改革政策，进一步推动挂牌机构规范化运行。

　　6.不断提高基层党组织标准化规范化水平。一是责令未按要求研究部署党建工作的党组织进行了书面检查，并研究制定了党建年度工作计划。加强对旗直属机关党组织党建工作督促指导，选派了8名旗直机关党建指导员，建立《旗直机关党建工作指导清单》，细化了具体任务，进一步压实了指导工作责任，切实推动机关党建与业务同谋划、同部署、同落实。二是督促相关党组织按规定完成了换届工作，对全旗基层党组织换届情况进行了全覆盖排查，建立了换届情况台账，定期下发《基层党组织按期换届提醒函》，督促任期届满的党组织及时换届。三是对发展党员存在问题的相关党组织和责任人作出了处理，举办了全旗党务干部业务培训班，围绕基层党建知识与实务、发展党员工作实务等内容，对全旗党务干部进行了培训。认真落实组织生活记录册调阅制度，旗级抽查调阅组织生活记录册107本，并对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员不规范问题进行了书面反馈，督促乡镇、九管会党（工）委完成了对所属党支部组织生活记录册的全覆盖调阅。四是指导民主生活会存在问题的相关党组织制定了整改方案，对科级干部参加民主生活会情况进行了全覆盖摸排，严格规范了民主生活会参会范围，从严落实党内政治生活制度。

　　（三）在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

　　1.强化廉政风险防控。一是召开部务会会议听取了班子成员分管领域党风廉政建设责任落实情况，并研究部署了部机关年度党风廉政建设工作安排，对班子成员分管工作进行了廉政风险点排查，制定防控措施台账，组织班子成员和各办室主任签订了廉洁自律责任书。二是派驻纪检监察组组长与班子成员、环节干部开展了廉政提醒谈话，并按要求参加了部务会会议，通过查阅学习贯彻“第一议题”制度、“三会一课”等资料、组织环节干部填写《环节干部生活圈、社交圈情况登记表》和下发《土右旗纪委监委督查情况报告单》等方式，全面强化了日常监督管理。

　　2.切实整治“三多三少三慢”问题。一是严格实行下基层指导工作备案制，分管基层党建的班子成员每月至少下基层指导工作1次，并填写了《指导推动基层工作备案表》。班子成员结合业务工作深入基层开展了调查研究，形成了5篇调研报告。二是规范化管理意识形态阵地，对长期不更新、不使用的3个政务公众平台进行了注销清理，仍在使用的账号安排专人负责定期更新维护，并严格执行“三审三校”制度，确保切实发挥网络意识形态阵地作用。

　　（四）在加强自身建设方面

　　加强干部队伍建设，补齐业务学习短板，推行组工“一刻”堂，坚持每周安排一名组工干部上台讲业务、谈经验。组织部机关干部参加清华雨课堂、北疆云讲堂等各类网络培训班，同时积极选派干部参加自治区、包头市、土右旗举办的各类培训，推动组工干部不断提升能力素质。

　　（五）在落实巡视巡察整改和成果运用方面

　　一是认真履行巡察整改监督责任，及时跟进每一轮巡察移交问题的处置工作，召开部务会会议审议通过了《关于巡察移交基层党组织建设、干部人才队伍建设等方面问题研究处置措施工作清单》，督促相关责任主体按期完成整改工作，并将处置进展情况及时反馈旗委巡察办。二是把“推动被巡察单位落实整改任务、推动解决巡察发现问题”作为重点扣分事项，纳入科级领导班子和领导干部年度目标考核体系，进一步明确具体考核评价单位及相关责任部门，确保巡察整改工作落实到位。

　　三、下一步工作打算

　　（一）强化政治意识，切实增强整改自觉。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把持续整改作为对政治意识、政治立场、政治态度、政治能力、政治水平的一次集中检验，自觉把巡视整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子和干部队伍建设中，以巡促改、以巡促建、以巡促治，确保巡视整改工作取得实实在在的效果。

　　（二）坚持目标导向，持续深化整改落实。进一步加大调度推动和督导检查力度，盯紧巡视反馈问题，扭住整改不松懈，把抓工作的压力传导到位，把抓工作的责任落实到底，确保高标准、高质量完成整改任务，对取得阶段性成效的问题，加强跟踪问效，持续抓好后续整改落实，确保件件有落实、事事有回音、条条见成效。

　　（三）健全工作机制，巩固拓展整改成效。对已经完成的整改任务，加强梳理回顾，进一步在实际工作中查漏补缺、巩固整改成效。坚持举一反三，抓住制度建设这个根本，把具体问题整改与扎紧制度笼子有机结合起来，有针对性地完善制度、健全机制，推动整改成果制度化、常态化、长效化。

　　（四）坚持统筹推进，不断强化自身建设。把推进巡视整改落实同党纪学习教育常态化长效化紧密结合起来，坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委、旗委工作要求，大兴调查研究、求真务实、廉洁自律之风，使巡视整改成效成为推进组织工作质效提升的强大动力，力争在坚持高标准上有新突破、在展现好形象上有新作为。

　　欢迎广大党员干部对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0472-8916508，(工作日8:30—12:00，14:30—17:30)；邮政信箱：包头市土默特右旗党政大楼旗委组织部，邮编：014100；电子邮箱：tyqwzzb@126.com。

　　中共土默特右旗委员会组织部

2025年1月23日